Несмотря на многочисленные протесты общественности и экспертного сообщества Московская городская дума приняла сегодня, 5 мая, в третьем чтении закон «О Генеральном плане города Москвы». Генплан был принят большинством голосов. Другого, впрочем, было сложно ожидать от гордумы, абсолютно большинство в которой принадлежит партии «Единая Россия», расхваливавшей и проталкивавшей документ всеми возможными способами. Против голосовали только депутаты от фракции КПРФ.
Кампания против принятия Генерального плана и Правил землепользования и застройки была начата летом 2009 года по инициативе общественного движения Московский Совет. В дальнейшем к кампании присоединились представители экспертного и культурного сообщества столицы, кампанию поддержали общественные движения, Общественная палата России, политические партии. «Благодаря действиям простых москвичей, общественности и экспертов, принятие Генерального плана было растянуто на несколько месяцев. Была информация, что первоначально его планировали рассмотреть довольно быстро», — рассказал корреспонденту «ИКД» координатор Московского Совета Сергей Удальцов. По мнению руководителя фракции КПРФ в гордуме Андрея Клычкова, Генплан пока еще представляет собой документ «сырой и неотработанный»: в нем, к примеру, не решены вопросы транспортного развития столицы. Об этом же в разговоре с корреспондентом «ИКД» сказал и Сергей Удальцов: «Этот Генплан, принимаемый на ближайшие 15 лет, фактически ведет к уничтожению Москвы как города, благоприятного для проживания. Основная критика этого документа связана с тем, что он не решает стратегические проблемы города — перенаселенность, сверхвысокая плотность застройки, пробки на дорогах, ухудшение экологии и так далее. Можно смело сказать, что Генплан принят в интересах чиновников и строительного бизнеса, а не в интересах большинства москвичей».
В свою очередь, представители власти говорят об учете мнения жителей при принятии Генплана, о том, что между чтениями документа были приняты сотни и тысячи поправок. Председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов (представляющий, конечно же, партию «Единая Россия») в своей заметке для сайта www.kreml.org/ пишет: «При этом сами же эти публичные слушания (по Генплану — прим. «ИКД») для нашей страны были явлением уникальным: широкое обсуждение, десятки тысяч поправок от москвичей, которые не просто были рассмотрены, а в большинстве своем - приняты или учтены. Нечто беспрецедентное для нашей страны!» В таком же стиле выдержаны выступления по итогам сегодняшнего голосования и многих других чиновников, в их числе —главного архитектора Москвы Александра Кузьмина. Однако с их бравурными заявлениями согласны отнюдь не все.
«Действительно, часть поправок была учтена, — отметил Сергей Удальцов. — Однако в этом заслуга не московских властей, а москвичей, которые заняли по отношению к планам чиновников самую жесткую позицию. Что же касается принятых поправок, то эти поправки по локальным вопросам. Большинство же стратегических замечаний и предложений граждан не были учтены. В целом - для города этот документ опасный и вредный».
После принятия закона о Генплане требования Московского Совета остаются те же — необходимо, в первую очередь, проведение настоящих общественных слушаний в удобное для москвичей время, с всеобщим информированием граждан о месте их проведения и привлечением независимых экспертов.
Напомним, что информационная кампания, которую вели представители различных общественных и политических организаций, сумела привлечь к участию в прошлогодних слушаниях многих граждан. Однако время, которое было выбрано властями для проведения слушаний (конец июля и начало августа 2009), традиционно используется москвичами для отдыха. А многие из москвичей, находившихся в это время в городе, попросту не знали о месте их проведения. Было сделано все, чтобы сократить возможную мобилизацию населения против Генплана, считают в Моссовете. И это не говоря о разгонах многих публичных акций и информационных пикетов общественности, пытавшихся привлечь внимание к проблеме.
Так что борьба будет продолжена. Теперь представители различных общественных движений столицы обсуждают дальнейшее ведение кампании против планов московского чиновничества и бизнеса. Впереди — непростой поиск путей борьбы и консолидации общественных структур.
Институт «Коллективное действие»